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高校是建设科技强国的重要战略力量，是有组织科研的实践者和主力军。2022年8月，教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》，有力推动了高校特别是高水平研究型大学强化国家战略科技力量的使命定位，以更高质量的科技创新成果服务国家战略需求，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

党的二十届三中全会提出，要“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚”。站在进一步全面深化改革的新起点上，西部地区如何吸引先进生产要素集聚，事关先进生产力质态的形成与高质量发展的实现，关乎中国式现代化进程中西部大开发新篇章的谱写。在先进生产要素中，人才要素无疑是最关键的。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将人才作为中国式现代化的基础性、战略性支撑之一，并提出“完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，深化东中西部人才协作”，吸引人才集聚已成为西部地区培育和发展新质生产力的关键性变量。

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